Фархад Латыпов должен сидеть в тюрьме - И.Колюха

Дети-сироты, пожалуй, одна из самых обделенных категорий населения. Лишенные нормального детства, родительской любви и заботы, они растут и взрослеют в детских домах, где вынуждены довольствоваться теми крохами внимания, которые достаются им в общей массе от воспитателей и педагогов.

Одно из немногих прав сирот, прописанное в законе и, по идее, неукоснительно соблюдающееся - право на бесплатное жилье после того как они покинут детдом, где росли. По закону жилье сиротам должно выделяться не ниже установленных социальных норм, вне очереди, без скидки на проблемы и отсутствие жилого фонда. Тем не менее права детей-сирот неоднократно нарушались, и далеко не всегда справедливость удавалось восстановить, ведь защитить этих детей зачастую некому, а сами они не имеют возможности и знаний для того чтобы сделать это самостоятельно.

В одном из городов Татарстана, Набережных Челнах, отмечены нарушения прав сирот на получение жилья. Из бюджета республики на обеспечение жильем детей-сирот выделено было 156,9 млн рублей, еще 170 миллионов направлено на эти цели дополнительно. Жилье сиротам выделяется по отдельным сертификатам, выдаются которые Министерством строительства. Сегодня в очереди на получение квартиры стоят более восьмисот человек из этой категории. Однако проверки то и дело обнаруживают нарушения прав детей-сирот на получение жилья. Так, например, нередко отмечаются случаи, когда дети, закончившие государственные учреждения и стоящие в очереди на получение квартиры, остаются ни с чем. Почему-то это объясняется тем, что очереди на квартиры довольно велики. Позвольте, но какие очереди, ведь по закону сироты должны гарантированно обеспечиваться жильем вне всякой очереди. Тем не менее зачастую только по приговору суда они получают законные квадратные метры, да и то если кто-то подскажет, как правильно бороться за свои права.

Счетная палата не так давно проверила целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на обеспечение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В эти годы на обеспечение жильем детей-сирот нацелено 194,3 млн рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета и средства бюджета республики. Эти средства пошли на оформление порядка трехсот сертификатов для сирот. Но интересно то, что их могло быть гораздо больше, если бы в министерстве оформляли сертификаты с самого начала года, а не со второго квартала. Промедление стоило жилья нескольким десяткам сирот.

Кроме того, совестливостью и ответственностью не отличаются чиновники отдельных городов. Наибольшее количество нарушений прав детей-сирот на текущий момент отмечено в Набережных Челнах. Списки детей, нуждающихся в жилье, формируются без учета хронологии постановки на учет и даже не разделяются территориально. Так, например, сирота, стоящая в городском списке первой по счету, в республиканском оказывается в четвертой-пятой сотне очередников. И опять же право на получение внеочередного жилья не соблюдается никем. Неоднократно выявляются факты, когда в список включаются дети, не имеющие прав на получение жилищного сертификата, либо наоборот, из него пропадают законные претенденты на жилье. Срок вручения документов после получения ими местных властей - две недели. Тогда как постоянно фиксируются нарушения, когда срок выдачи сертификата затягивается на два-три месяца.

Право на самоопределение у республик Российской федерации никто не отнимал. Но почему это право трактуется столь вольно и широко? Возможно, в каких-то аспектах республики вполне самостоятельны и имеют право решать по-своему возникающие проблемы. Но такой момент, как права детей-сирот, никакого отношения к самоопределению не имеет. Права детей-россиян должны соблюдаться и защищаться в любом регионе РФ независимо от его статуса. Опять же - куда смотрит такой авторитетный орган, как Исполнительный комитет Набережных Челнов в лице его председателя Фархата Латыпова, который, по идее, вполне способен влиять на различные чиновничьи службы, органы власти вплоть до обращения к ним со страниц городских СМИ? Неужели Татарстан стал отдельным государством, которое живет по своим законам, а правила и требования России для них ничего не значат? Возможно, у Фархада Латыпова и его комитета и есть какие-то веские причины для подобного промедления и наплевательского отношения к проблемам детей-сирот - но вряд ли они решительно законны и общепринято логичны.

Потрясающее явление кумовства процветает в Набережных Челнах. Схема обеспечения детей-сирот напоминает скорее порочный круг. Сам по себе исполком давать квартиры не может. Он пишет письмо в Министерство строительства с просьбой выделить сертификаты. И если документы "затерялись", то следующая попытка сироты обрести жилье может быть предпринята только через год. Удобно, правда?

Статус сироты должен быть защищен. Это одна из немногих привилегий, на которые может рассчитывать обделенный судьбой ребенок. И защитить его, кроме государства, некому. Поэтому, когда законным путем сирота своего жилья не добилась, она вынуждена была пойти в суд. На сей раз вороватым чиновникам отвертеться не удалось, девушка попалась грамотная и свои права знающая.

По решению суда Фархад Латыпов должен был добиться от Минстроя внятного ответа, когда же будет выделено жилье обратившейся в суд сироте. Однако реакции на это решение не последовало. Судебные приставы, устав ждать исполнения предписания, явились к Латыпову в компании сироты-заявителя, а также понятых и видеооператоров. Такой состав был продиктован необходимостью. На выписанные доселе три штрафа глава Исполкома не отреагировал, и по закону ему следовало сообщить о том, что следующая попытка игнорировать закон окончится уголовной ответственностью по статье 315 УК РФ. Поскольку письменного предупреждения Латыпов якобы не получал (ну не передавали ему нерадивые подчиненные), пришлось приставам явиться лично. А на случай, если чиновник откажется подписать документы, тем самым не признавая, что предупреждение получил, как раз и взяты были понятые.

Встреча была яркой и эмоциональной. Не в том смысле, что исполкомовцы очень уж обрадовались гостям. Скорее наоборот. Благоухая свежим перегаром, они надменно интересовались, по какому поводу явились приставы, и обещали им традиционные неприятности, намекая, что тем неплохо бы отправиться подальше. Своему шефу так же "вежливо" вторили не менее пьяные заместители и подчиненные. Прибыл наряд милиции, вызванной приставами, и попытался разобраться в скандале. По звонку, как в лучшие советские времена, явился начальник милиции общественной безопасности Данис Садыков. Без удостоверения, заметьте (корочки ему привезли чуть позже на машине, оцените сервис), но зато с амбициями крупного милицейского начальника, он начал обвинять приставов в попытке захвата здания.

Из происшествия, в высшей степени познавательного и насыщенного, легко можно сделать вывод о том, что в Набережных челнах принцип "все схвачено" действует почище официального закона. Ну где бы еще начальник милиции общественной безопасности по звонку главы исполкома мчался защищать его от злобных приставов, пытающихся захватить здание? Кстати, журналисты городских СМИ проигнорировали такой яркий информационный повод. О происшествии - хоть и хроникально-сухо - рискнула написать только газета "Вечерние Челны". Остальные СМИ упорно делают вид, что ничего такого не произошло. Ну правильно, если милиция у чиновников по струнке ходит, то уж журналистам и пуще положено.

Самое печальное то, что история еще не завершена. Решение суда по-прежнему не исполнено, а господин Латыпов забыл, что еще не является депутатом, имеющим право на неприкосновенность и особое отношение. Пока он - просто чиновник, гражданин РФ, подпадающий под юрисдикцию прокуратуры и милиции. Не дорос еще до того, чтобы его дело расследовал Следственный комитет. На данный момент у Латыпова два варианта развития ситуации. Либо он таки додавит своих приятелей из Минстроя и заставит их порыскать в закромах на предмет поиска завалявшегося там сертификата на жилье, либо пойдет под суд согласно закону. Разумеется, карьера его самым прямым образом пострадает - и уж о вкусном депутатском статусе точно придется забыть. Самое интересное, что в этом случае для его преемника ничего не меняется - заступив на пост главы Исполкома, он в нагрузку ко всем принятым делам получит еще и обязанность добиться жилья для сироты. В противном случае - цепочка та же: штрафы, предупреждения, суд.

Московский шансон, столкнувшись с фактом нарушения прав детей-сирот и несоблюдением их привилегий со стороны чиновников, предпринял ряд мер для восстановления должного порядка вещей. Все бы хорошо, но возникает логический вопрос - а что, до вмешательства шансонье чиновники не могли сами решить все эти проблемы? Видимо, политика "вот приедет барин, барин нас рассудит" в российском народе неистребима. А жаль.